Tras el inicio de las transacciones de criptoactivos controlados por el ente regulador financiero en Colombia, el jefe de la Superintendencia Financiera habla sobre el futuro de este tipo de activos en una entrevista. Aquí hay algunos detalles de sus palabras.
SEMANA. ¿Cómo analiza la dinámica de los criptoactivos en el mundo?
JORGE CASTAÑO. Estamos viendo muchos cambios, cambios que desafortunadamente no están todos en el mismo sentido. Hay unos países que toman una posición mucho más dura a pesar de que incluso antes hubiesen sido promotores en este tipo de tecnologías. Desafortunadamente lo que estamos viendo en el mundo es una disparidad de reacciones.
SEMANA. ¿Cómo interpretar y entender esas percepciones que tienen los diferentes países?
J.C. Los mercados están teniendo diferentes aproximaciones. Una es la protección de los inversionistas, en la medida en que necesitamos tener información y es muy volátil. Eso nos lleva en un mundo donde tener los criptoactivos como un punto de llegada en las inversiones es un escenario, otro es el medio de pago, cómo se permite que alguien intercambie un bien o un servicio y en contraprestación reciba un criptoactivo, esa es otra aproximación.
Y la otra que estamos viendo más recientemente es la dinámica de los bancos centrales tratando de establecer sus propias monedas a través de estas mismas tecnologías y son las divisas emitidas por bancos centrales de manera digital. Estamos viendo en China, vimos cómo este año la Unión Europea aprobó su piloto del Euro digital y el caso de El Salvador es uno más. Estamos en otras jurisdicciones donde la posibilidad de mover dinero a través de estas tecnologías es mucho más eficiente y de pronto mucho más conveniente por diferentes elementos.
SEMANA. ¿En qué va el tema en Colombia?
J.C. Colombia claramente por su posición, por el contexto en que se encuentra regionalmente, ha sido un foco muy importante de volúmenes de transacciones, según las bases de datos que estamos consultando. Desde esa perspectiva era necesario entender qué puede hacer un colombiano si tiene la intensión de comprar un criptoactivo.
Y aquí, por parte del estado, no hay ninguna prevención actual frente a advertir a los inversionistas y es lo que hicimos durante mucho tiempo: si quieren adquirir esto no se deje llevar por el nombre, que no es una moneda -porque no lo es-, no es una moneda de curso legal forzoso, no es una divisa, no es un activo financiero y duramos muchos años tratando de explicar, de aprender, de probar cosas internamente como país.
SEMANA. ¿Qué es una arenera?
J.C. La arenera para la Superintendencia Financiera fue un cambio y una transformación, yo creo que de los más importantes que hemos visto en los últimos años. Nos ayudó a cambiar y a ser de mente abierta. ¿Por qué arenera? Esa es una traducción muy simple de lo que es la caja de arena o el sandbox. Era necesariamente crear un espacio donde los que no hacían supervisión pudieran liberarse de muchas de las cosas y ataduras que naturalmente un supervisor tiene y poder escuchar ideas, poder probar cosas y generar creatividad, innovación, no solo nosotros, sino de la mano de quienes tienen la capacidad de innovar. Es una práctica que trajimos de Reino Unido y de Singapur, donde la transformación digital estaba dispara y le iba a llegar al sistema financiero.
SEMANA. ¿Qué han venido haciendo?
J.C. La arenera es el espacio que controla la superintendencia pero desde el punto de autoridades no somos los únicos. Así como la Superfinanciera tenía preguntas, dudas, lo propio le sucedía a la Superintendencia de Sociedades, al Banco de la República, a la unidad de inteligencia del sistema financiero, la UIAF, el Ministerio de Hacienda, la Dian, entre otros.
SEMANA. ¿Cuántos llegaron?
J.C. Se presentaron unas 13 o 14 propuestas, muchas de ellas no lograron cumplir los objetivos, porque no tenían o un apoyo de una entidad financiera o no tenían claro la idea o el modelo de negocio, porque querían probar ser un Exchange sin serlo, sin tener reconocimiento y se depura esa lista en ese comité de innovación donde insisto no solamente está la superintendencia.
SEMANA. ¿Cuántos quedaron?
J.C. El resultado de eso fue que 9 entidades financieras de todos los tamaños: bancos grandes claro que están allí, pero también tuvimos entidades o establecimientos de crédito de la tabla del segmento medio, Sedpes, sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos que tienen muchos procesos innovadores y basados en tecnología andando rápidamente.
SEMANA. ¿Cuándo termina esta arenera? ¿Cuándo tendríamos luz verde?
J.C. Hay dos formas de poder responder esa pregunta. Una, el modelo de nuestro sandbox sobre criptoactivos debería estar finalizando el primer trimestre del año entrante y allí unas grandes lecciones sobre cómo, cuándo y en dónde entrar a regular y qué se va a permitir. Muy seguramente allí vamos a tener unos estándares, unas líneas de información.
Nota del editor: El texto ha sido copiado sin modificaciones de la entrevista publicada por la revista Semana, que tiene los derechos exclusivos de esta información.